Государственное перераспределение доходов. Регулирование государством социальных отношений
Первичное распределение: каковы его социальные плюсы и минусы
В предыдущей главе рассказывалось о том, как распределяется новая стоимость среди всех собственников факторов производства. Такое первичное распределение на уровне микроэкономики мы рассмотрели с точки зрения взаимоотношения людей, связанных с производством новой стоимости. Теперь нам предстоит выявить последствия, которые оказывает такое распределение доходов на социальные отношения членов общества в целом.
Социалъные отношения
непосредственно связаны с образом и уровнем жизни людей, их благосостоянием и потреблением. Эти отношения наиболее полно проявляются в социальной сфере общества. К данной сфере прежде всего относятся: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь.
Социальные отношения получают в обществе оценку с точки зрения их справедливости. Справедливостъ
означает представление людей о должном, о сущности человека и его неотъемлемых правах. Понимание справедливости содержит требование соответствия между:
- практической ролью различных людей (социальных групп) в жизни общества и их социальным положением;
- их правами и обязанностями:
- деянием и воздаянием;
- трудом и вознаграждением;
- преступлением и наказанием;
- заслугами людей и их общественным признанием.
В условиях свободного рынка сложилось особое понимание справедливости социальных отношений, которое соответствует условиям микроэкономики. В свете этого отметим черты первичного распределения, которые положительно влияют на социально-экономическое развитие:
- материальная заинтересованность всех участников производства в создании и увеличении новой стоимости;
- установление величины оплаты труда в зависимости от его количества и качества;
- стимулирование трудовой деятельности и ее производительности посредством форм и систем вознаграждения за труд;
- вовлечение трудящихся в системы участия в прибылях;
- соответствие величины оплаты труда стоимости нормальных условий воспроизводства рабочей силы;
- установление размера минимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека;
- учет в тарифной системе оплаты труда уровня квалификации работников и характера их трудовой деятельности.
Но распределение доходов в свободной от государственного регулирования рыночной экономике таит в себе серьезные недостатки и глубокие противоречия. Сторонники такого распределения – частные собственники – придерживаются следующих взглядов.
1.
В обществе вообще не должно быть имущественного равенства. Ведь люди различаются по размерам частной собственности и по стоимости полученного наследства, по своим способностям.
2.
Члены общества с рыночной экономикой не должны ничего получать бесплатно. В ходу поговорка: «Бесплатный сыр только в мышеловке».
3. Доходы получают только собственники факторов производства. Государство не вмешивается в распределение этих доходов.
Свободный рынок, где действуют частные собственники, рассматривается как экономический механизм, который не имеет никакого отношения к нормам нравственности и общечеловеческой справедливости.
Неравенство в распределении доходов в масштабе национальной экономики графически изображается с помощью кривой Лоренца (рис. 9.1).