О ПРЕМИЯХ

В силу закона, изданного в 22-й год правления Карла II, гл. 13, ввоз пшеницы, когда ее цена на внутреннем рынке не превышала 53 шилл. 4 п. за квартер, был обложен пошлиной в 16 шилл. на квартер и пошлиной в 8 шилл., когда цена не превышала 4 ф.; первая из этих двух цен на протяжении более столетия имела место только во времена очень большого неурожая, а вторая, насколько мне известно, ни разу не была отмечена. Тем не менее, пока цена пшеницы не поднималась выше этой последней нормы, закон облагал ее очень тяжелой пошлиной, а пока она не достигала первой, он облагал ее пошлиной, имевшей запретительный характер. Ввоз других видов хлеба был ограничен пошлинами — пропорционально стоимости данного вида — почти одинаково высокими До закона, изданного в 13-й год правления теперешнего короля (Георга III), на разного рода привозной хлеб уплачивалась следующая пошлина:

Бобы: при цене до 28 ш. за квартер пошлина составляла 19 ш. 10 п.

’’ ’’ 40’’ ’’ ’’ 16’’ 10’’

’’ ’’ св. 40’’ ’’ ’’ — ’’ 12’’

Ячмень ’’ до 28’’ ’’ ’’ 19’’ 10’’

’’ ’’ 32’’ ’’ ’’ 16’’ — ’’

’’ ’’ св. 32’’ ’’ ’’ — ’’ 12 ’’

Ввоз солода воспрещается ежегодным биллем о пошлине на солод.

Овес при цене до 16 ш. за квартер пошлина составляла 5 ш. 10 п.

’’ ’’ св. 16’’ ’’ ’’ — ’’ 9 1/2’’

Горох ’’ св. 40’’ ’’ ’’ 16 ’’ — ’’

’’ ’’ св. 40’’ ’’ ’’ — ’’ 9 3/2’’

Рожь ’’ до 36’’ ’’ ’’ 19’’ 10’’

’’ ’’ до 40’’ ’’ ’’ 16’’ 8’’

’’ ’’ св. 40’’ ’’ ’’ — ’’ 12’’

Пшеница ’’ до 44’’ ’’ ’’ 21’’ 9’’

’’ ’’ до 53 ш. 4 п. ’’ ’’ 17’’ — ’’

’’ ’’ 4 ф. ст. ’’ ’’ 8’’ — ’’

’’ ’’ св. 4’’ ’’ ’’ около 1’’ 4’’

Гречиха ’’ св. 32 ш.’ ’’ ’’ 16’’ — ’’

Пошлины эти были установлены отчасти постановлением 22-го года правления Карла II вместо старой пошлины, отчасти постановлениями о новой пошлине, о пошлинах в одну треть и в две трети и о пошлине 1747 г.]. Последующие законы еще более повысили эти пошлины.

Лишения, которые в урожайные годы вызвало бы для народа строгое проведение этих законов, были бы, вероятно, очень велики, но обыкновенно в таких случаях их применение приостанавливалось временными статутами, которые разрешали в течение ограниченного срока ввоз иностранного хлеба. Необходимость таких временных статутов достато чно свидетельствует о непригодности этого общего закона.

Эти стеснения ввоза, хотя они и предшествовали установлению вывозной премии, были внушены тем же духом, теми же принципами, которые впоследствии привели к указанной мере. Те или иные ограничения ввоза, как ни вредны были бы они сами по себе, сделались необходимыми вследствие введения премий. Если бы при цене пшеницы ниже 48 шилл. за квартер или несколько выше этого заграничный хлеб мог ввозиться или вовсе без пошлины, или с уплатой лишь незначительной пошлины, его можно было бы вывозить обратно с прибылью в размере всей вывозной пошлины к большому ущербу для государственной казны и при полном извращении того установления (премии), целью которого было расширение рынка для хлеба отечественного производства, а не для хлеба чужих стран.

III. Торговля купца, вывозящего хлеб для потребления его за границей, безусловно, не содействует непосредственно обильному снабжению внутреннего рынка, но делает это косвенным путем. Из какого бы источника ни производилось обычно это снабжение, за счет ли выращиваемого в стране хлеба или ввозимого из-за границы, снабжение внутреннего рынка никогда не может быть очень обильным, если обычно не выращивается или не ввозится в страну больше хлеба, чем потребляется в ней. Но если при нормальных условиях нельзя вывозить этот излишек, производители постараются производить, а импортеры — ввозить не больше того, чего требует одно лишь потребление внутреннего рынка. Этот рынок очень редко будет переполнен хлебом; напротив, по общему правилу он будет снабжаться недостаточно, так как люди, занимающиеся его снабжением, будут обычно опасаться, как бы их товар не остался у них на руках. Запрещение вывоза ограничивает возделывание и улучшение земли тем размером, которого требует снабжение населения страны. Свобода вывоза позволяет стране расширять обработку земель в целях снабжения других народов.

Перейти на страницу: 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Поиск
Разделы